Aunque la NOM-035-STPS-2018 es una disposición en México desde 2019, muchas empresas siguen sin implementarla. La prevención de riesgos psicosociales no solo es un mandato legal, sino una necesidad urgente ante los crecientes desafíos del entorno laboral. ¿Por qué no se cumple? ¿Dónde está la vigilancia de la autoridad y qué deben hacer realmente las organizaciones?
El cumplimiento, entre el desconocimiento y la evasión
Lo cierto es que el cumplimiento de esta norma se mueve sobre una línea muy delgada que revela tanto carencias de formación como una cultura organizacional que aún no prioriza la salud mental.
Una de las principales causas del incumplimiento es el desconocimiento. Muchas pequeñas y medianas empresas no han recibido capacitación ni asesoría clara sobre implementación de la misma. Otras la consideran una carga burocrática, subestimando sus implicaciones reales en productividad, clima laboral y salud mental. Además, existe cierta resistencia cultural: aún se ve como un “extra” o un gasto innecesario, en lugar de una estrategia clave de prevención y desarrollo organizacional.
La STPS, ¿una vigilancia débil?
Aunque la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) ha anunciado metas ambiciosas —como las 40 mil inspecciones planeadas en 2021—, lo cierto es que los recursos humanos y presupuestales son insuficientes para garantizar una supervisión sistemática y bien coordinada. Esto ha derivado en una estrategia predominantemente reactiva: las inspecciones ocurren principalmente tras quejas formales o en sectores de alto riesgo, dejando de lado una vigilancia constante y preventiva.
Paradójicamente, mientras que la NOM-035 busca anticiparse a los riesgos psicosociales, la autoridad actúa mayoritariamente con lógica correctiva, es decir, cuando el problema ya ha estallado. Se pierde así el enfoque preventivo que da sentido a la norma, debilitando su impacto real en los entornos laborales.
A ello se suma el uso de plataformas digitales que permiten a las empresas “autocomprobar” su cumplimiento, lo cual ha generado una percepción de baja vigilancia, escasa probabilidad de sanción e incluso cierta impunidad. Esto, a su vez, desincentiva el cumplimiento voluntario y genuino por parte de muchas organizaciones.
Entonces, ¿qué debe hacer una empresa responsable?
Cumplir con la NOM-035 no es sólo evitar multas (que pueden superar los $500,000 pesos), sino apostar por un entorno organizacional saludable y productivo. Las empresas deben:
Establecer una política clara de prevención psicosocial
Identificar y analizar los factores de riesgo en cada nivel
Implementar medidas reales, no solo “cumplir con el papel”
Capacitar a líderes y colaboradores
Fomentar una cultura de cuidado, escucha y mejora continua
La NOM-035 no es una moda ni una exigencia opcional. Es una oportunidad para transformar el entorno laboral en uno más humano, productivo y resiliente. Si no se cumple por convicción, que al menos se cumpla por conciencia.
Alejandro López Garcidueñas
1. Expansión. (2021, 7 de octubre). La STPS planea 40,000 inspecciones para revisar cumplimiento de la NOM-035. Expansión. Recuperado https://expansion.mx/carrera/2021/10/07/inspecciones-de-la-nom-035 de
2. Happy NOM. (2021, 27 de octubre). STPS prepara programa preventivo de inspecciones. Recuperado de https://happynom.mx/2021/10/27/stps-prepara-programa-preventivo-de-inspecciones/